Торговый спор между США и Канадой
США и Канада по-прежнему не приблизились к разрешению продолжающегося торгового спора. Напряжённость между соседними странами нарастает с тех пор, как президент Дональд Трамп вернулся в Белый дом и запустил широкую программу глобальных пошлин. Канада была одной из первых стран, на которую администрация США ввела сборы, и стала одной из двух стран, ответивших собственными взаимными мерами.
В настоящее время США ввели пошлины на ключевые канадские секторы — сталь, алюминий, лесоматериалы и автомобили, а на прошлой неделе наложили дополнительную ставку в 50% на товары из Канады на сумму около 28 млрд канадских долларов. Канада ответила зеркальными тарифами на американские товары, объявив о «доллар-к-доллару» и «стратегическом» возмездии, призванном сопоставить пошлины США.
При отсутствии видимого решения, как эта затянувшаяся торговая война повлияла на Канаду и США и что может произойти дальше? Тарифы и встречные пошлины ударили по разным провинциям и штатам по-разному. В Канаде некоторые провинции сильнее пострадали от американских секторальных пошлин на сталь, производные от стали, алюминий, а также на автомобили и автозапчасти, не соответствующие требованиям действующего североамериканского торгового соглашения USMCA.
Онтарио, самая населённая провинция с крупным сектором промышленного производства, испытала наибольший удар со стороны тарифов на автопром и сталь. Несколько автозаводов и заводов по выпуску комплектующих в Онтарио объявили о сокращениях и сокращении производства, и оценивается, что провинция потеряла десятки тысяч рабочих мест в производстве с начала 2025 года.
Экспорт металлов из Квебека — провинции, где выпускают сталь, медь и алюминий — упал на 36% в период между февралем 2025-го и 2026-го годами, а занятость в секторе сократилась на 3,6%, согласно данным, опубликованным в июле. Королевский банк Канады оценивает, что Онтарио и Квебек подверглись наибольшему воздействию со стороны американских секторальных тарифов, тогда как Ньюфаундленд и Лабрадор, Нью-Брансуик, Альберта, Саскачеван и Принс-Эдуард-Айленд оказались наименее уязвимы.
Дополнительные американские пошлины на 20 млрд долларов США в канадских товарах, вступившие в силу 22 августа, должны повлиять на все провинции в той или иной степени, хотя наибольшую нагрузку испытают Британская Колумбия, Квебек и Онтарио. Экономика США существенно больше канадской, и эффект канадских встречных тарифов для США будет не таким заметным.
Тем не менее некоторые штаты ощутят ответ Канады сильнее остальных: Канада ввела пошлины на товары из США на сумму около 28 млрд канадских долларов — от металла до мебели, косметики и туалетной бумаги. По данным Статистики Канады, особенно пострадает колеблющийся в политическом смысле штат Огайо: на него придётся тарифирование экспорта США на 3,2 млрд канадских долларов, что составляет примерно 12% экспортной выручки штата, затем следуют Иллинойс и Пенсильвания.
Для Огайо особенно болезнен налог на сталь и пошлина на стиральные машины. В Иллинойсе, где базируется крупный производитель сельхозтехники John Deere, удар придётся на новые тарифы на сельскохозяйственную и строительную технику. Экономист Scotiabank Дерек Холт отметил, что канадские ответные пошлины выглядят «очень целенаправленными» в отношении ряда колеблющихся штатов, которые могут повлиять на политический баланс в ходе предстоящих промежуточных выборах в США.
От самых низких ставок до уровня конкурентов. Премьер-министр Карни уверяет канадцев, что, несмотря на высокопрофильный торговый конфликт, они сталкиваются с одними из самых низких ставок американских тарифов по сравнению с другими странами. Но после введения 50%-ных пошлин на ряд канадских товаров средняя эффективная ставка американских тарифов в отношении Канады теперь выше, чем по отношению к Мексике, и приближается к уровням, с которыми сталкиваются Великобритания и Вьетнам.
Средняя эффективная ставка отражает среднюю величину пошлины, уплачиваемой по всем импортируемым товарам. По данным Королевского банка Канады, ранее средняя эффективная ставка США в отношении Канады составляла 2,9% — самая низкая среди основных торговых партнёров США — и теперь почти удвоилась до 5,7%. Для сравнения, эффективная американская пошлина в отношении Великобритании находится на уровне около 6,2%. Китай по-прежнему несёт наивысшие американские тарифы — в среднем приблизительно 20,5%.
Экспорт Канады перераспределяется. Канаде, в силу соседства с крупнейшей экономикой мира и многолетних соглашений о свободной торговле, свойственна высокая зависимость от торговли с США. США покупают более 70% канадского экспорта, и являются одним из главных торговых партнёров Канады наряду с Мексикой и Китаем. Однако торговая война уже заставила канадские компании переориентироваться на другие рынки.
Карни пообещал удвоить канадский экспорт за пределы США в ближайшее десятилетие. Статистика Банка Канады показывает, что канадские фирмы стали больше поставлять в страны, отличные от США, со времени возвращения Трампа в Белый дом в начале 2025 года. Некоторые бизнесы умеют адаптироваться: владелец торонтской компании мужской одежды Outclass Маттео Сгарамелла рассказал, что начал посещать презентации коллекций в Париже вместо Нью-Йорка, что помогло ему выйти на более европейскую клиентуру.
«Приём был потрясающим», — отметил он, добавив, что некоторые европейские магазины особенно охотно поддерживают канадскую продукцию на фоне торгового конфликта с США. «Нас сейчас как бы воспринимают как страну, которая держит удар против американцев», — сказал Сгарамелла. Другие компании, однако, испытывают трудности с диверсификацией рынков сбыта, особенно производственные предприятия Онтарио, глубоко интегрированные с рынком США.
Недавний отчёт Канадской торговой палаты выделил три региона Онтарио — Ошаву, Лондон и район Китченер–Кембридж–Ватерлоо — как особо уязвимые: эти города по-прежнему тесно связаны с рынком США, в то время как рост экспорта за пределы США был ограниченным или недостаточным для компенсации общего слабого торгового спроса и местной экономической слабости.
Несмотря на трудности отдельных секторов, приток прямых иностранных инвестиций в Канаду достиг 96,8 млрд канадских долларов в 2025 году — максимума с 2007 года. Экономика Канады также продемонстрировала сильное восстановление во втором квартале 2026 года, показав рост ВВП на 3,3% благодаря скачку экспорта и внутренним инвестициям, что отодвинуло разговоры о рецессии, по крайней мере на время.
Правительство Карни рассчитывает привлечь ещё больше инвестиций и планирует провести первый в истории Investment Summit в Торонто с участием крупных инвесторов, руководителей компаний и деловых лидеров.
Меньше рабочих мест и ниже располагаемый доход. По обе стороны границы тарифы ударили по занятости и располагаемому доходу. По оценке, заказанной Канадско-американским бизнес-советом, в случае разрушения USMCA потери рабочих мест будут исчисляться десятками тысяч, прежде всего в производственных отраслях, которые прямо затронуты пошлинами и сильно зависят от рынка США.
Около 55 тысяч рабочих мест в канадском производстве уже были утеряны в период с начала 2025 года до начала 2026 года, по данным Банка Канады. Не все показатели отрицательные: занятость постепенно росла в тех канадских отраслях, которые не подвержены американским тарифам. Однако существует риск дальнейших потерь рабочих мест в Канаде из‑за недавних 50%-ных пошлин, введённых администрацией Трампа: экономист из Калгари Тревор Томбе оценивает, что при сохранении этих тарифов в целом по Канаде может быть потеряно до 90 тысяч рабочих мест.
В США непартийный аналитический центр Center for American Progress отмечает, что «Liberation Day»—пошлины, введённые в прошлом году против множества торговых партнёров, в том числе Канады, также привели к десяткам тысяч утраченных рабочих мест в секторах производства, транспорта и складирования.
Даже у тех, кто сохранил работу, тарифы привели к росту цен на обычные товары: по оценке американского Tax Foundation, типичная американская семья может заплатить в среднем на 840 долларов больше в этом году из‑за тарифов, введённых администрацией Трампа против ряда стран, включая Канаду.
Канадские ответные пошлины более таргетированы и направлены на то, чтобы ограничить влияние на канадских потребителей, но экономисты предупреждают, что для производителей теперь вырастут издержки, поскольку значительная часть налогов будет налагаться на промышленные поставки, импортируемые из США.
В итоге торговая война между двумя соседями остаётся затяжной и многогранной: тарифы изменяют маршруты экспорта, ущемляют рабочие места и оказывают разнонаправленное влияние на отдельные провинции и штаты, при этом окончательного разрешения конфликта пока не видно.